提高基层派出所公用经费、为基层派出所新配发和更新200余台执法执勤车辆、规划3个基层派出所业务技术用房建设、为基层派出所民警配发执法防爆装备、筹措资金开展惠警暖警工程建设、重点从基层选拔任用干部、建立偏远派出所民警定期交流制度……这是今年以来，本溪市公安局以公安改革为引领，以警务实战化为牵动，坚持“适应实战、面向基层、保障重点”的原则，推出的一系列提升基层所队实战能力的新政策和新举措。


　　今年年初，本溪市公安局确立了“提升基层实战能力,推进防控体系建设,实现"平安本溪"目标”的总体工作框架，针对基层派出所多年积留的问题和短板，积极推动理念、制度、机制和方法创新，着力提升整体保障服务能力，努力打造基层派出所现代警务升级版，全面提升基层所队实战能力。


　　“一定要明确并坚持"劲往基层使、钱往基层花、人向基层走、干部从基层出"的工作导向。”副市长、公安局长张大旗表示，基层派出所是公安机关最基本的作战单元，是综合作战实体，涉及治安防范、打击犯罪、维护稳定、服务群众等工作，要通过公安改革，进一步加强新形势下基层派出所建设，要时刻想着基层、想着民警，要为他们创造最好的工作环境和最大的经费保障，从而让广大基层派出所民警把精力全部投入到维护辖区治安安定和社会稳定中去，让党委政府放心、让人民群众满意。


　　公用经费紧张始终是制约基层派出所发展的瓶颈问题。本溪市公安局紧紧围绕全局改革工作，努力探索经费保障机制，全面提高了基层派出所公用经费保障标准，先后筹措资金500万元，使基层派出所民警公用经费由每人每年1.2万元增加到1.7万元；对17个办公地点偏远的派出所，再投入资金80余万元，为每名民警每月增加公用经费300元。在此基础上，通过与财政部门协调沟通，将基层非税收入返还补充办案经费比例提高到100%；对在押人员行李费、医疗费、戒毒费和基层办案单位送押人员体检费统一由市局承担。投入经费150余万元，用于全市社区民警基础信息采集工作专项经费。这一系列的投入，极大地缓解了基层派出所经费紧张的局面。


　　提升基层派出所装备建设水平和装备保障能力，须紧紧贴近实战、服务实战。在前期调研的基础上，本溪市公安局积极筹措资金2000万元，为基层派出所购置配备了120台警务车辆；抓住公务用车改革有利契机，本着“好中选优”的原则，在全局所有车辆中精心挑选并加以保养维修后，又为全市基层派出所调剂增配50余台执法执勤车辆。目前全市44个派出所执法执勤车辆近200台，实现了合理优化配置，有效提升了基层实战单位快速机动反应能力。通过对基层派出所调研论证，筹措资金123余万元，为基层派出所民警配发了一批单警装备、执法记录仪和防割手套、催泪喷射器等执法防爆装备；先后投入资金230余万元，为派出所购置了电脑、打印机等办公设备513台;为各城区派出所统一配备“消防监督装备器材箱”，进一步加强了公安基层基础设施建设，提升了基层实战能力。


　　强化惠警暖警工程建设是推进基层基础建设重要之举。为保证基层派出所全力投入常态打击整治工作，本溪市公安局将派出所基础建设工作统一由市局负责解决。规划了南芬分局下马塘派出所等3个派出所业务技术用房建设。投入千余万元，对桥北分局北台派出所、溪湖分局竖井派出所等基层派出所完善和规范执法办案场所建设；对部分基层派出所进行了供暖并网改造、自供锅炉维修、内部供暖管线维修、办公楼外墙保温“四项工程”建设；为全市基层派出所统一制作、统一安装了公安部规定的制式标识、标牌，保证了基层派出所正规化、标准化建设取得了实效。惠警暖警既体现在硬件上，也凸显在细节上。每年为基层民警配备防雾霾口罩、增发执勤服和皮手套，开通民警服务窗口，为基层民警工资、报销、设备维修等服务咨询，在春节等重大节日、节点开展送温暖活动，确保惠警暖警工作落到实处。


　　本溪市公安局不仅在基层基础建设上下硬功夫、真功夫，而且在从优待警上对基层派出所民警也格外倾斜和关爱。在刚刚出台的《关于进一步从优待警工作三十一项措施》中，明确提出提高对基层一线民警表彰奖励的比例、建立偏远派出所民警定期交流制度、优先提拔德才兼备的基层派出所干部等等，让公安改革的“红利”在基层派出所率先得到充分释放，让基层派出所民警拥有更多的获得感，不断增强广大基层民警的职业认同感、归属感和荣誉感。